本文摘要：2月19日，中共中央、国务院公布《关于坚决农业农村优先发展 作好“三农”工作的若干意见》（下全称“意见”）。

2月19日，中共中央、国务院公布《关于坚决农业农村优先发展 作好“三农”工作的若干意见》（下全称“意见”）。《意见》的众多亮点是探讨农村土地制度改革，回应坚决确保农民土地权益、不得以解散承包地和宅基地作为农民入城落户条件。在改动涉及法律的基础上，完备设施制度，全面冲出农村土地征税制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革，减缓创建城乡统一的建设用地市场。如何看来此次“一号文件”中对深化农村土地制度改革的阐释，对于楼市否有影响？有机构指出，房地产税未来将会公里/小时。

但也有房地产业内人士认为，从目前政策看，目前试点都是创建在使用权的变化上，短期产权政策不有可能经常出现变化。可以说道，目前的政策和房地产税没关系。“不得以解散承包地和宅基地作为农民入城落户条件”《意见》全文共分8个部分，还包括：聚力精准施策，战终极扶贫攻坚；夯实农业基础，确保最重要农产品有效地供给；坚实前进乡村建设，减缓补足农村人居环境和公共服务短板；发展壮大乡村产业，拓宽农民减免渠道；全面深化农村改革，唤起乡村发展活力；完备乡村管理机制，维持农村社会人与自然平稳；充分发挥农村党支部战斗堡垒作用，全面强化农村基层的组织建设；强化党对“三农”工作的领导，实施农业农村优先发展总方针。其中，在“全面深化农村改革，唤起乡村发展活力”部分，《意见》认为，深化农村土地制度改革。

据《意见》，维持农村土地总承包关系平稳并持久恒定，研究实施设施政策，指导各地具体第二轮土地总承包届满后延包的具体办法，保证政策交会平稳过渡。完备实施集体所有权、平稳农户总承包权、放活土地经营权的法律法规和政策体系。

完善土地流转规范管理制度，发展多种形式农业有助于规模经营，容许总承包土地的经营权借贷融资。坚决农村土地集体所有、不做私有化，坚决农地农用、避免非农化，坚决确保农民土地权益、不得以解散承包地和宅基地作为农民入城落户条件，更进一步深化农村土地制度改革。在改动涉及法律的基础上，完备设施制度，全面冲出农村土地征税制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革，减缓创建城乡统一的建设用地市场。

稳慎前进农村宅基地制度改革，扩展改革试点，非常丰富试点内容，完备制度设计。研究草拟农村宅基地用于条例。

积极开展闲置宅基地复垦试点。容许在县域内积极开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治，盘活建设用地重点用作反对乡村新的产业新的业态和回乡上山下乡创业。理解：房地产税未来将会公里/小时？如何看来此次“一号文件”中对深化农村土地制度改革的阐释？浙商证券回应，新一轮农村土地改革制度的落地未来将会为乡村大力发展流经新动力，主要基于：可以减缓前进农村土地流转不利于规模化经营；土地政策的更进一步落地未来将会推展土地流转形式多元化，推展农村土地市场公允价值的构成，提升土地流动性，更进一步盘活农村土地；土地制度的完备不利于强化农户及企业的土地流转参予意愿，减缓前进农业产业化经营。而在中泰证券研究所显然，房地产税未来将会公里/小时。

“农村集体经营性建设用地入市，将对现有以土地出让居多的财政体制构成较为显著的影响，推展财政收入末端从‘增量’向‘存量’变革，这就拒绝以房地产税为代表的税收制度展开设施，未来房地产税实施的可能性仍在增大。”中原地产首席分析师张大伟持有人有所不同的观点。

“农村土地的改革是十分慎重的，而且也十分最重要。政策谈得十分确切，入市是使用权入市，而不是产权入市。这和房地产税没关系，和土地出让也没什么关系。

目前的试点都是创建在使用权的变化上，短期产权政策不有可能经常出现变化。因此，这一阐释和房地产税没关系，和房地产发展也基本没关系。”张大伟说道，截至目前，没一个政策提到容许产权入市，农地入市没一宗是产权入市。

张大伟还回应，无论是农村“三块地”改革试点，还是去年12月公布的土地管理法修正草案中，容许集体建设用地入市都设置了一些容许条件，而这也要求了其影响力和冲击面的大小。“譬如，哪些地块可以入市？草案原作的条件是：土地利用总体规划确认为工业、商业等经营性用途，并经依法注册的集体建设用地，且明确要求集体建设用地使用权人严苛按照土地利用总体规划确认的用途用于土地。”张大伟说道，此次具体了土地属性必需是规划中具体为工业、商业等经营性用途，防止了对住宅等市场的短期冲击，主要影响的是非住宅类经营性土地。

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