本文摘要：近日，信达地产白鱼78.33亿元出售淮矿地产的要求，透漏出有皖江物流大股东淮南矿业集团的整体上市进程。

近日，信达地产白鱼78.33亿元出售淮矿地产的要求，透漏出有皖江物流大股东淮南矿业集团的整体上市进程。而在去生产能力前，安徽省煤炭行业尚能没现在的风光。

2015年底，淮南矿业集团、中煤新集能源股份有限公司、淮北矿业集团和皖北煤电集团四家煤炭企业省内矿井合计50对，从业人员22.1万人，资产总额3224.8亿元，2015年核定生产能力1.62亿吨，实际原煤产量1.32亿吨，营业收入1238.6亿元，其中煤炭销售收入508亿元，亏损78.8亿元，其中煤炭业务亏损124亿元，交纳税收88.2亿元。根据《省属三煤一钢企业消弭不足生产能力构建逃脱发展实施方案》拒绝及中煤新集去生产能力计划，2016年至2019年四大煤企将合计重开18对矿井，占到2015年底矿井总数的36%;解散生产能力3853万吨，占到2015年核定生产能力的23.8%;分流安置人员约8.1万人。省地税局涉及负责人讲解，去年以来，安徽省通过深化税制改革，不断扩大营改增，增税、免税和减税举，构成引领产业结构调整的税收政策合力，助力消弭四家煤企生产能力不足对立。2016年，四家煤企全部按照去生产能力计划急剧实行，合计重开矿井8对，占到计划重开矿井总数的44.4%;去生产能力1682万吨，集中于生产能力计划总数的43.7%;分流安置人员2.65万人，占到计划分流安置人员总数的32.7%;实际原煤产量1.21亿吨，比2015年增加0.12亿吨，上升8.9%。

到2020年，全省煤炭生产能力掌控在1.1亿吨/年左右，煤炭企业生产经营成本和资产负债率更进一步减少，现代企业制度更进一步完备，市场竞争力和外用风险能力明显增强。去生产能力为企业发展扩展了空间。去年8月，安徽省实施《关于安徽省煤炭行业消弭不足生产能力构建逃脱发展的实行意见》，拒绝省政府金融办、省国资委、省发展改革委等单位负责管理，推展煤炭企业整体上市。

增税投出组合拳煤企经营逐步提高2016年以来，财政部、税务总局针对去生产能力实施了系列税收优惠政策，安徽省国、地税部门除了严苛实施税收优惠政策外，还根据企业资金艰难情况，对征税的税费依法办理推迟交纳，有力反对了煤企去生产能力和持续发展。营改增全面冲出助力煤企减负。2016年5月营改增全面冲出后，四家煤企辖下服务业借此受益匪浅，比如淮南矿业集团辖下房地产板块全年增税规模约8100万元。

巷道设备进项税额抵扣政策助力煤企减负。《财政部国家税务总局关于煤炭开采企业增值税进项税额抵扣有关事项的通报》文件的继续执行，2016年四家煤炭企业总计增税大约2亿元。

清洁能源税收优惠政策助力煤企减负。国家为增进光伏发电、瓦斯发电、液化天然气等清洁能源发展，在税收政策方面给与优惠。

不受此税收政策影响，四家煤企税收减负大约5000万元。中风期煤矿铁矿和填充铁矿移位煤炭资源税免除助力煤企减负。不受此优惠政策影响，2016年至2017年5月，四家煤企共免除资源税5243万元。

办理推迟交纳有效地减轻企业资金艰难。2016年至2017年5月，安徽省国、地税部门依法批准后四家煤企推迟交纳税收和非税收益6.7亿元，推迟交纳社会保险费16.4亿元，为去生产能力和企业逃脱发展获取了有力反对。

有资料表明，今年上半年整个煤炭业利润虽不及2012年同期，但好于2013年同期，是5年同期最差盈利水平。从外部看，2016年以来，煤炭价格呈现走高态势。今年1月至5月，四大煤企商品煤均价同比大于涨幅31.4%，最低涨幅125%。

从内部看，去生产能力带给大力的效应，四家煤企提早一年构建减亏逃脱攻坚任务。多重受到影响因素，让煤炭企业的经营状况逐步提高。

2017年1月至5月，四家煤企构建营业收入739.9亿元，同比快速增长47.8%，其中煤炭业务收入构建246.4亿元，同比快速增长84.6%;构建利润总额16.8亿元，同比减亏盈利22.6亿元，其中煤炭业务利润17.6亿元，同比减亏盈利37.1亿元。税收效应逐步显出煤企构建转型升级去生产能力对税收的影响展现出为短期和长年两种效应。短期来看，去生产能力导致煤炭产量和销量下降，销售收入和税收适当增加，但从中长期来看，去生产能力以后又不会造就煤价下跌，当煤价下跌效应多达产销量下降影响后，销售收入和税收又呈现出减少态势，更加不利于煤企持续身体健康发展。

去生产能力导致产销量下降，导致税收短期减收。四家煤企2016年至2019年期间，预计因此增加税收19.6亿元，还包括国税增加15.3亿元，地税增加4.3亿元。其中2016年增加4.6亿元，还包括国税增加3.4亿元，地税增加1.2亿元。

煤价下跌，抵销产销量下降，推展税收快速增长。四家煤企2016年构建税收101.6亿元，比2015年减少13.4亿元，快速增长15.2%，其中国税69.8亿元，减少17.7亿元，快速增长33.9%;地税31.8亿元，增加4.3亿元，上升11.9%，主要是企业所得税减收影响，2017年开始渐趋减少。

煤炭企业产业结构逐步优化。淮南矿业集团扎根做强做到精能源主业，做到兹做到大服务产业，作好做到优金融产业的产业定位，以能源为主轴，服务和金融为两翼，淮南、蒙西、皖江地区三大基地协同前进的新格局逐步形成;中煤新集公司通过出局领先生产能力、作罢新矿建设和减缓煤电一体化建成投产等措施，正在构成股权结构优化、产品提质增效的较好发展态势;皖北煤电环绕务实经营、转型发展工作主线，引人注目煤电主业，大力发展煤化工、物流等辅业，2016年公司经营好于预期;淮北矿业集团在作好煤炭主业的基础上，大力发展非煤产业，培育新的产业，建构新的业态，多元发展初具规模。

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